12我国早已构成了更为完善的能源生产体系，沦为能源生产第一大国，不过能源生产的总体水平仍比较领先。推展化石能源安全、高效、清洁生产和转化成是我国能源生产革命核心内容，还要减缓能源结构从高碳向低碳、无碳改变近日开会的全国十三五能源规划工作会议明确提出，要前进能源节约，大力优化能源结构，强化能源科技创新能力，推展能源消费革命、供给革命、技术革命和体制革命。

外界指出，这是为了秉持中央大力推展能源供给革命，创建多元供应体系的拒绝，将不会为构成多轮驱动的能源供应体系带给根本性政策反对。经过几十年艰难希望，我国早已构成了更为完善的能源生产体系，沦为能源生产第一大国，能源资源研发和生产整体水平有较大幅的提升。

不过，还要看见，我国能源生产的总体水平仍比较领先。一是能源资源研发效率较低。

我国人均享有煤炭、石油和天然气仅有为世界平均水平的67%、5.4%和7.5%，我国能源资源研发效率也总体偏高，如我国大型煤矿的资源回采率在50%左右，地方国有煤矿的回采率在30%左右，乡镇煤矿的资源回采率仅有10%左右，在铁矿过程中导致极大浪费。二是能源开发导致极大生态环境毁坏。

多达，我国煤矿每年追加采空区多达4万公顷，70%的大型矿区是土地坍塌相当严重区，这导致水土流失相当严重，激化了生态环境的脆弱性。三是能源安全生产问题仍然引人注目。

尽管我国煤矿安全生产水平已明显提高，百万吨伤亡率上升到0.3左右，但与世界先进设备煤矿国家比起，我国煤矿安全状况仍然较好；我国电网抗击台风、冰冻雨雪和地震等自然灾害能力比较脆弱；石油天然气生产安全事故时有发生，石油炼化行业安全事故时有发生。四是能源生产体系协调性劣。

有所不同能源品种之间各行其是，能源系统整体效率较低。各地各部门各企业基于自身的利益表达意见，建设电源电网，造成我国电力发展缺少科学性，不存在无序、陈旧、经济性不高等问题。五所谓化石能源发展制约因素多。

不受日本福岛核电事故的影响，我国核电建设显著上升。水电是最重要的可再生能源，但不受环保、移民问题制约，近两年新开工项目规模严重不足，影响国家既定的15%非化石能源目标的构建。风电增量超过较高水平，但增长速度上升，弃风问题更为引人注目。

太阳能发电快速增长，但还没创建起完备的商业研发模式。生物质能利用规模稳步增长，但总体规模也受限，生物液体燃料利用技术还没经常出现预期的根本性技术和产业化突破。针对我国能源生产过程中的这些问题，推展能源供给革命已势在必行，不应重点积极开展好以下几方面的工作。

第一，创建化石能源安全高效清洁生产体系。今后非常宽时期内，化石能源仍是我国能源供应的主体。推展化石能源安全、高效、清洁生产和转化成，是我国能源生产革命核心内容。

主要是：推展煤炭安全性高效绿色铁矿，尽量减少煤炭资源铁矿对水资源、土地资源、生态环境的影响；强化非常规油气资源勘探研发力度，希望使之沦为常规资源的后备补足；前进化石能源高效洗手转化成，大力发展绿色火电，因地制宜有助于发展煤化工，积极开展碳捕猎与利用报废等技术应用于样板项目；等等。第二，创意推展非化石能源大规模发展。我国非化石能源资源非常丰富，研发前景辽阔，要增大对非化石能源的研发力度，减缓能源结构从高碳向低碳、无碳改变。

主要是：希望不断扩大风电研发领域，强化海上风力发电和巨型风电机组的研发，强化对风电场智能化运营系统、风功率预测系统、风电场信息化管理系统的研发；研究低成本、低污染、高效率的太阳能发电技术，尽快启动太阳能热发电样板，更进一步不断扩大太阳能热发电利用领域；增进核电安全性高效发展，尽快推展和商业应用于成熟期的第四代核电技术。第三，建构分布式与集中式有机融合能源生产体系。与集中式有所不同，发展分布式能源可以持续化研发与利用集中、间歇、能量密度小的可再生能源，大幅度提高能源自给率，让用户沦为能源生产和供应商。

主要是：强化对分布式电源、智能电器、智能控制器、系统优化等技术的研究与研发；强化能源生产技术构建和耦合，如风水有序、水光有序、风光有序等技术研究与研发，改良常规能源转换和利用技术，满足用户多样化市场需求；强化限于于分布式发电的低成本储能材料、技术、工艺和设备等储能技术研究与研发；强化分布式智能配电网关键技术的研究与研发，研究构成分布式智能配电网络体系，构建微网智能化和商业化运营。

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