中国环境报记者谢佳沥北京报导 为贯彻确保环评制度效力，更进一步增强建设项目环评事中事后监管，环境保护部近日公布了《关于增强建设项目环境影响评价事中事后监管的实行意见》（以下全称《意见》）。环评改革的客观必须事实上，在环境保护部2017年9月的例会新闻公布上，环境保护部环境影响评价司有关负责人就曾讲解过这项工作的涉及情况。

这位负责人认为，环境保护部针对事中事后监管不做到的问题，重点环绕“坎实施”，前进体制机制改革。更进一步具体建设单位的环境保护主体责任，创建“双随机一公开发表”+“靶向定位”的抽验制度，增大对违法行为的惩处力度。减缓前进以全国环评审核信息联网、环评基础数据库、智慧环评监管平台“一网一库一平台”为重点的环评信息化建设。

迅速，2017年12月，环境保护部就向有关各方收到《关于增强环境影响评价事中事后监管的实行意见（印发稿）》印发的函。《印发稿》明确指出，增强事中事后监管是简政放权、改变政府职能改革的根本性决策部署，也是环评制度改革的客观必须。

将近半年时间，《意见》高效实施、月亮相，为接下来前进涉及工作说明了方向、划入了重点。从七个方面部署涉及工作据理解，《意见》从总体拒绝、作好监管确保、创意监管方式、增强技术机构管理、增大惩戒问责力度、构成社会共治、增强的组织实行7个方面对涉及工作明确提出拒绝、做出部署。

从总体拒绝来看，《意见》明确提出，要之后减缓建构综合监管体系，完备监管内容，具体监管责任。在监管确保方面，要依法积极开展环评制度改革，架构并恪守“三线一单”，实行表格式管理、严苛分级审核，并作好与污水处理许可制度的交会。据理解，环境保护部将建设全国统一的环评申报系统、环境保护竣工验收系统，并与环境影响登记表备案系统、污水处理许可管理系统、环境执法人员系统展开统合，统一划入“智慧环评”综合监管平台。此外，环境保护部负责管理组织协调全国环评事中事后监管抽验工作，地方各级环保部门负责管理本行政区的随机抽验工作。

抽验重点事项为环境影响报告书（表格）编成及审核情况等。《意见》特别强调，要严苛环评审核责任追究责任。

严肃查处不严格执行环评文件分级审核和分类管理有关规定，越权审核、合并审核、变相审核等违法违规行为。要严苛环评违法行为公安部门。

依法查处建设项目环评文件予以审核私自动工建设、不依法备案环境影响登记表等违法行为。要严苛环评从业监管。严肃查处环评单位及人员不负责任、弄虚作假导致建设项目环境影响报告书（表格）不实或不存在相当严重质量问题等不道德。《意见》还对环评信息公开发表、充分发挥公众参予环评的监督起到等事项做出部署。

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